La acción de inconstitucionalidad fue presentada ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). Los firmantes de esta acción son coordinadores y presidentes de comisiones vecinales, según informó Enrique Wagener, líder de la plataforma.
En un comunicado, la organización señala que la ordenanza que creó la Cuenta Única “ha traicionado la confianza de la ciudadanía”, puesto que, “al no establecer barreras claras ha permitido que los fondos de seguridad social, el sustento de nuestros jubilados y los recursos de bonos para obras públicas se mezclen y se desvíen a gastos indebidos”.
“Los accionantes solicitan la declaración de inconstitucionalidad de la ordenanza y una medida cautelar urgente para suspender la Cuenta Única, que sigue causando daños irreparables”, declara la plataforma ciudadana.
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La Cuenta Única ha sido la herramienta a través de la cual el intendente, Óscar Nenecho Rodríguez, ha justificado el uso que hizo de los G. 500.000 millones que en principio se solicitaron para pagar obras de infraestructura.
La Contraloría General de la República (CGR) ha cuestionado la utilización de dicha cuenta atendiendo a que la Ley Orgánica Municipal, en su artículo 197, prohíbe realizar operaciones de crédito público para financiar gastos corrientes.
El pasado 7 de mayo, en una sesión de la Junta Municipal, se reveló que el dinero que se descuenta de los funcionarios activos (por aportes a la Caja de Jubilados) se istra por medio de la Cuenta Única. Tras la revelación, el edil Pablo Callizo (PPQ) aseguró que “acá quedó evidenciado que utilizan el dinero de los jubilados para gastos corrientes de la Municipalidad”.
Jubilados Municipales criticaron este manejo por parte de la istración de Nenecho. El abogado Juan Carlos Sequera, representante de un sector de los jubilados municipales, observó que dicha figura “no es coherente con el artículo 95 de la Constitución, que dispone que los recursos destinados al seguro social no pueden ser desviados de su fin específico”.
La Junta Municipal, entre tanto, solicitó el pasado miércoles la derogación inmediata de la Reglamentación 2424/2019 (impulsada por Nenecho), que establece que el alcance de la Cuenta Única está integrado por recursos provenientes del crédito público (bonos) y recursos institucionales. Esta reglamentación viola el artículo 8 de la Ordenanza 175/18, que establece que solo los recursos institucionales –y no los provenientes del crédito público– pueden mantenerse en la Cuenta Única, mientras no sean requeridos para su finalidad específica.
“La propia Contraloría nos hace incurrir en el error”
En la noche del domingo, en entrevista con Mina Feliciángeli en Latele, Nenecho respondió que fue la propia CGR la que hizo que su istración “incurriera en el error” de aplicar la reglamentación de la Cuenta Única.
“Reglamentamos (la Ordenanza de la Cuenta Única) por recomendación de la Contraloría, y en el 2024 sale otro dictamen de la misma Contraloría diciendo que no es válida la Cuenta Única. ¿A cuál de los dos dictámenes (...) le hago caso? (...) La propia Contraloría nos hace incurrir en el error entonces”, dijo el intendente, aludiendo al informe emitido en mayo de 2020.
Dicho documento señalaba que la Municipalidad de Asunción “no reglamentó la Ordenanza 175 de fecha 05/09/18, (...) incumpliendo el artículo 22". La CGR, por lo tanto, hizo la recomendación de que se iniciará “las gestiones correspondientes a fin de contar con una reglamentación aplicable a la situación real de la Institución”.
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“Nosotros, utilizando la figura de la Cuenta Única, recomendada por la Contraloría en su momento, en 2020, no incurrimos en ningún delito. Porque todo el tiempo te salen: '¿Qué hiciste con los 500.000 millones?’. (...) No se desvió esa plata como algunos quieren hacer instalar. No es que se fue a parar en el bolsillo de alguien”, afirmó Nenecho.
No obstante, fue el propio jefe de Gabinete, Nelson Mora, quien manifestó, el 31 de mayo de 2024, que de los G. 500.000 millones (que no se rinden en los balances finales de 2023 y 2024), G. 287.000 millones fueron para mantenimiento de vehículos, combustible, alquiler de vehículos, recolectores, cubiertas, seguros, repuestos varios, herramientas, emulsión asfáltica, piedra triturada, uniformes, servicio de transporte y disposición final de residuos.
Mora también había dicho que G. 50.000 millones se destinaron en compra de retroexcavadoras y palas mecánicas, y G. 155.000 millones fueron invertidos en la reposición de capital e intereses de los bonos emitidos en la actual istración y en las anteriores.
La Comuna no remitió a la CGR los documentos que respaldaron estos pagos ni tampoco detalló el origen de los fondos o recursos utilizados.
“Claro que les puedo querellar”, dice Nenecho, apuntando a declaraciones de legisladoras
En otro momento de la entrevista con Mina Feliciángeli, el intendente se refirió a las declaraciones en contra de su gestión, realizadas por la diputada Rocío Vallejo y la senadora Esperanza Martínez.
“Están dos diputadas (...) que siempre opinan sobre los manejos istrativos de Asunción. Ellas opinan nada más. Le escuchaba decir a (...) Rocío Vallejo que yo era un delincuente y tiene que demostrar ella eso, no puede escudarse en sus fueros”, dijo Nenecho.
Aseguró que él puede querellar a Vallejo y a Martínez “porque ellas tienen que demostrar” que sus declaraciones son verídicas.
“Lo que dijo la senadora Esperanza, ‘estafador’ y miles de cosas, tengo ya la grabación, vamos a ver si se animan y pueden probar, porque ellos se van a escudar en sus fueros y yo no tengo fueros. (...) Yo no les voy a permitir más”, afirmó.
